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　　澳大利亚证券投资委员会 (ASIC) 已发布临时禁令，禁止 Hirehood Pty Ltd (Hirehood) 根据其在 VentureCrowd Pty Ltd 中介平台上发布的众筹 (Crowd-sourced funding ; CSF) 要约文件发行证券。这是ASIC首次根据《2001 年公司法》(《公司法》)针对CSF要约使用停止令权力。

　　ASIC出于公众利益发布此临时禁令，以保护倾向投资此发行的散户投资者。除非提前撤销，否则临时命令有效期为 21 天。在ASIC发出任何最终停止指令之前，Hirehood可以提交意见书。

　　ASIC就Hirehood使用代持安排采取了行动。这种安排不允许投资者直接购买 Hirehood 的普通股。相反，Hirehood 发行的股票旨在由中介机构的关联方持有，作为股东的无担保受托人。根据现行CSF制度，只有全额支付的普通股才能成为有效要约。Hirehood 的代持安排导致投资者仅持有已全额支付的普通股的公平权益，而不是通常与普通股所有权相关的全部合法和公平所有权。

　　ASIC还指出，Hirehood发行文件不符合《公司法》和《2001 年公司条例》规定的最低内容要求，其中包括提供有关发行人商业模式的足够细节。

　　尽管ASIC承认CSF制度旨在促进灵活、低成本的资本获取，但 ASIC 提醒发行人和中介机构，如果CSF的要约不合法，ASIC将采取行动。ASIC进行有针对性的监督，以确保发行人和中介机构遵守CSF制度的立法要求。ASIC将积极遵守执行CSF的框架，并在必要时行使其停止命令权力，或采取执法行动来解决任何违规行为。

　　背景

　　众筹(Crowd-sourced)是一种金融服务，初创企业和小企业通常从大量投资者那里筹集资金。虽然众筹在澳大利亚起步较晚，但它无疑正在走向成熟。对于初创公司而言，它们获得原本无法获得的投资机会，同时对散户投资者也颇具吸引力。

　　在澳大利亚，众筹已通过法律、法规进行严格的监管，对投资者风险进行控制，对投资收益进行保护。

　　2017年9月，澳大利亚政府的股权众筹框架正式启动。这一框架消除了让澳大利亚企业家获得资本的监管障碍，让他们能够获得资金，把好的创意转化为成功的商业价值。

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